第一條 為貫徹落實《寧夏回族自治區(qū)實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》,加強和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的管理,推進按比例安排殘疾人就業(yè),根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》(自治區(qū)政府第30號令)和財政部《關(guān)于發(fā)布(殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定)的通知》(財綜字[1995]5號)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定木辦法。
第二條 殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)是指向安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的社會各單位征收的用于殘疾人就業(yè)的政行性專項基金。
第三條 征收范圍及繳納對象
凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)未按照規(guī)定安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)末達到規(guī)定比例的機關(guān)、團體、各類企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟紐織(以下簡稱各單位),均應(yīng)接本規(guī)定繳納保障金。
第四條 征收標(biāo)準
各單位應(yīng)按在崗職工總?cè)藬?shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè);超遷0.5人的,按1人計算;不足0.5人的,可免于安排,但需依照規(guī)定比例繳納保障金。安排殘疾人就業(yè)末達到規(guī)定比例的單位,每少安排一名殘疾人,按所在地政府統(tǒng)計部門公布的上年度職工年不均工資標(biāo)準的100%繳納保障金。
應(yīng)繳納保障金=(上年末單位職工人數(shù)XI.5%?在崗殘疾職工人數(shù))X上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY。
第五條 征收管理
(一)機關(guān)、;團體、事業(yè)單位應(yīng)繳納的保障金由同級財政部門代扣、代扣的具體操作辦法由各級財政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H另行制定。
(二)各類企業(yè)、與財政沒有款項繳撥款關(guān)系的事業(yè)單位應(yīng)繳納的保障金,由地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)代征,沒有分設(shè)地稅的市、縣由國稅機關(guān)代征。
(三)除前(一)、(二)款以外的單位應(yīng)繳納的保障金,由自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會負責(zé)征收。
。ㄋ)中央各單位、自治區(qū)機關(guān)、團體、事業(yè)單位、區(qū)屬各類企業(yè)、外省市、自治區(qū)駐寧單位以及在自治區(qū)工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)應(yīng)繳納的保障金,全額繳入自治區(qū)國庫。
(五)市、縣(區(qū))所屬的機關(guān)、團體、事業(yè)單位以及在市、縣(區(qū))工商行政管理部門登記注冊的各類企業(yè)應(yīng)繳納的保障金全額繳入同級國庫。
(六)年審。按比例安排殘疾人就業(yè)年審時間為每年3月20日至6月20日。各級殘疾人聯(lián)合會所屬殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu),按照分級管理的原則,負責(zé)按比例就業(yè)年審具體實施工作。按比例就業(yè)年審必須統(tǒng)一使用國家勞動和社會保障部、申國殘疾人聯(lián)合會開發(fā)的《全國殘疾人就業(yè)服務(wù)信息管理軟件》,每年2月底以前,各單位到所在地殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取《寧夏回族自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊》各級財政、稅務(wù)部門向同級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供各預(yù)算單位和納稅單位的名單。
。ㄆ撸┱J定。每年6月20日前,各單位持上一年度接比例安排殘疾人就業(yè)統(tǒng)計報表(寧統(tǒng)函[2003]20號01、02、03表),殘疾人證(復(fù)印件),新錄用殘疾人員工須提供有勞動部門簽證(章)的營動合同書(合同期限為一年以上)、經(jīng)單位法人代表簽章的《寧夏回族自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊》到所在地殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核認定。各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核實各單位從業(yè)人數(shù)、計算出應(yīng)繳納保障金數(shù)額,并于6月底以前提供給財政、稅務(wù)部門,作為各級財政部門代扣、稅務(wù)機關(guān)代征的依據(jù)。
(八)未按期辦理年審手續(xù)的單位,按未安排殘疾人計算征收保障金。對于各單位虛報、瞞報、遲報或拒收統(tǒng)計資料的,將按照《統(tǒng)半法》及實施細則追究其法律責(zé)任。
。ň牛┍U辖鸢茨暾魇,定期繳納,每年7-9月份為上一年度保障金的征收時間。
。ㄊ┢髽I(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟組織繳納的保障金,從管理費用列支;機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的保障金,從行政經(jīng)費和事業(yè)經(jīng)費中列支。
(十一)稅務(wù)部門代征保障金統(tǒng)一使用自治區(qū)財政廳印制的《寧夏回族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金專用繳款書》(專用繳款書式樣附后)。其他部門征收或代扣保障金,統(tǒng)一使用自治區(qū)財政廳印制的《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金收費票據(jù)》(票據(jù)式樣附后)。稅務(wù)部門的代征專用繳款書由自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一領(lǐng)取后交自治區(qū)稅務(wù)部門發(fā)放,其他部門的代征或代扣票據(jù)由各級征收部門到所在地財政部門領(lǐng)取。
。ㄊ)稅務(wù)部門代征殘疾人就業(yè)保障金,適用財政部規(guī)定的政府預(yù)算收支科目中國家基金預(yù)算收支科目,代碼為8704款:“殘疾人就業(yè)保障金收入”;其他部門征收或代扣的殘疾人就業(yè)保障金,按當(dāng)?shù)厥召M收繳分離規(guī)定執(zhí)行。
。ㄊ)殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金,原則上不能減免。企業(yè)因停產(chǎn)、嚴重虧損與財政治山有款項繳撥關(guān)系的事業(yè)單位因經(jīng)費事實確嚴重不足等原因不能按時足額繳納保障金的,須在每年3月底前憑稅務(wù)部門核定的上年度財務(wù)決算表和書面申請,經(jīng)本單位主管部
門簽署意見,送當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)審核,報同級財政部門、殘疾人聯(lián)合會批準后,予以減緩。申請單位須持財政部門、殘疾人聯(lián)合會同意減緩的批復(fù)到稅務(wù)征收機關(guān)辦理減緩手續(xù)。中央各單位申請減免保障金,按照財政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于中央所屬單位繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問題的通知》(財綜字[2001]16號)執(zhí)行。