王大永是天福物業(yè)公司員工,在公司從事安保工作,工作時間為早7點至晚7點,住在公司安排的宿舍,工作崗位距離宿舍直線距離200米,平時可以從公司院內(nèi)直接回宿舍。
2020年4月8日6時30分左右王大永下班從公司院外繞行回宿舍,19時18分行至濱海新區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)渤海26路與海河道交口發(fā)生交通事故,造成王大永死亡,經(jīng)交管部門認定王大永承擔事故次要責任。
2020年6月17日申請工傷認定,人社局于2020年8月14日作出《不予認定工傷決定書》,理由是王大永當天未按照慣常下班路線回宿舍,無正當合理理由繞路回公司宿舍,不屬于在合理時間、合理路線的下班途中,不能認定為工傷。
家屬不服,提起訴訟。
人社局意見:王大永選擇了一條用時最長的路線繞路回去,不符合一般人慣常行走路線習慣,相應(yīng)增加了危險性
人社局答辯認為,上下班途中應(yīng)理解為職工以上下班為目的、在合理時間內(nèi)往返于工作單位和住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍以及配偶、父母、子女居住地之間的合理路線,一般來說,路線可以聯(lián)系到迅速便捷、或者費用低或者安全性好等理由,可以認為是合理路線。
本案中,王大永的家屬雖主張事發(fā)當日因有項目在公司內(nèi)做探傷(因探傷有輻射,對人體有害,故不能從公司院內(nèi)通行),故王大永選擇了繞行。但經(jīng)調(diào)查了解,王大永下班時間在探傷開始之前,探傷開始前公司院內(nèi)可自由通行;
其次,通過路線圖不難看出,即便在探傷開始后,從院外回宿舍的路線也有很多條,而王大永卻未沿著公司院外的左右兩條路回宿舍,而選擇了從東門出發(fā)后向左沿渤海28路經(jīng)海河道回宿舍,相當于選擇了一條用時最長的路線繞路回去,不符合一般人慣常行走路線習慣,繞行海河道也增加了主路的距離及經(jīng)過紅路燈的路線,相應(yīng)增加了危險性。王大永下班后繞路回宿舍的行為并不符合一般邏輯,不具備合理性,不符合《工傷保險條例》第十四條第(六)項所述的情形,亦不符合第十四條其他情形及第十五條視同工傷的情形。
一審判決:就算繞行廠區(qū)外2條路線,步行也就13-14分鐘,但王大永路途用時將近一小時,不屬合理時間及合理路線
一審法院認為,雙方對本案的爭議焦點為死者王大永發(fā)生交通事故時是否屬于合理時間,是否具有合理正當?shù)睦碛衫@路回宿舍。
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第六條第(一)項,對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應(yīng)予支持:(一)在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中。
本案中,死者王大永工作崗位距離宿舍直線距離僅200米,平時下班可選擇在場院內(nèi)直接回宿舍,因有工程項目可能會有輻射,故王大永繞行院外道路,但其應(yīng)當選擇其他較合理及比較安全的路線回宿舍,王大永可選擇的繞行廠區(qū)外路線:
1、自單位保安室步行出廠區(qū)東門右轉(zhuǎn)沿渤海28路右轉(zhuǎn)至黃河道再右轉(zhuǎn)至渤海26路經(jīng)廠區(qū)到宿舍,正常用時約為13分鐘;
2、由單位保安室步行出廠區(qū)東門左轉(zhuǎn)沿渤海28路左轉(zhuǎn)涇河道再左轉(zhuǎn)至渤海26路,經(jīng)廠區(qū)西門到宿舍的正常時間為14分鐘左右。
但事發(fā)當天王大永選擇的路線為具有紅綠燈且車輛較多的路線。王大永下班時間為18時30時分左右,事故發(fā)生時間為19時18分,路途用時將近一小時,故不能認定王大永事故發(fā)生時在下班的合理時間及合理路線,人社局認定事實清楚準確。
綜上,一審判決駁回家屬的全部訴訟請求。
提起上訴:在外打工壓力大,選擇一條較長的道路回宿舍,通過走路觀賞沿途綠化風景來舒緩釋放壓力存在合理性
家屬不服,提起上訴,理由為:
公司沒有明確規(guī)定員工下班后必須返回宿舍的路徑,也就是說員工選擇其它路徑返回宿舍不僅是合法合理的,而且是有完全自主權(quán)的;
對于一個獨自長期在外打工的員工,長時間面對枯燥的工作、生活自然會產(chǎn)生一些壓力,在沒有其他娛樂活動和釋放壓力辦法的情況下,具有完全自主權(quán)的員工通過走路觀賞沿途綠化風景來舒緩釋放壓力,因而選擇一條較長的道路返回宿舍是存在合理性的;
死者選擇的道路并未脫離死者生前的工作、生活范圍,一審法院僅從事發(fā)后被上訴人的認知標準予以判斷“合理路線”和“合理時間”沒有結(jié)合死者生前選擇的自主性、合理性予以分析判斷,有違客觀公正。
二審判決:上訴人未能就選擇非常規(guī)路線回宿舍作出合理解釋,法院雖深表同情,但無法采信
二審法院認為,本案的焦點問題為,王大永發(fā)生案涉交通事故時,其所行路線是否為下班合理路線,本案能否適用《工傷保險條例》第十四條第(六)項的規(guī)定,予以認定工傷。
經(jīng)審查,人社局提交的證據(jù)能夠證實,事故發(fā)生時王大永的下班路線不屬于合理路線,一審判決對此進行了詳盡闡述,本院認同,不再贅述。對此,上訴人雖提出異議,但未能就王大永選擇非常規(guī)路線回宿舍作出合理解釋,故本院雖對王大永發(fā)生的交通事故深表同情,但不能采信上訴人主張的王大永系在合理下班路線發(fā)生交通事故的觀點。
綜上,被上訴人認定王大永所受事故傷害不符合《工傷保險條例》第十四條及第十五條規(guī)定的情形,決定不予認定工傷,事實清楚,適用法律法規(guī)正確。上訴人的上訴請求理據(jù)不足,本院不予支持。一審判決認定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。
二審判決如下:駁回上訴,維持原判。
案號:(2021)津03行終124號(當事人系化名)
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