社保降了!總體降幅接近10% ,不影響社保待遇!

　　國務(wù)院宣布，失業(yè)保險費率降低。人社部發(fā)聲，養(yǎng)老保險費率也要降了，具體方案會同有關(guān)部門研究制定。

　　11月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議公布了社保降費率的最新政策：原定實施至明年的現(xiàn)有政策——用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%，將在明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施。這是自2015年來，國務(wù)院連續(xù)三年第五次公布社保降費率的政策。

　　今年4月，人社部副部長游鈞透露，前4次降費率政策已累計為企業(yè)降低成本3150億元。而人社部也在近日宣布正在研究降低養(yǎng)老保險的繳費比例。

　　從2019年1月1日起，由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項社會保險費。此次新政，能在多大程度上降低企業(yè)負擔？降費率是否影響參保人的待遇？

　　穩(wěn)就業(yè)企業(yè)返還50%失業(yè)保險費

　　就業(yè)，需要用人單位有足夠的崗位需求，而這些崗位需求很大程度上來自于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。企業(yè)的處境自然成為這次研究“就業(yè)”的國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)心的議題。果不其然，這次會議發(fā)布了一系列針對企業(yè)的實質(zhì)性政策。為減輕企業(yè)負擔，促進擴大就業(yè)，會議決定，對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施。

　　不止于延續(xù)降費率政策

　　此次會議還決定，對符合條件的努力穩(wěn)定就業(yè)的參保企業(yè)，可通過減費方式，返還企業(yè)及其職工繳納的50%失業(yè)保險費。而對符合條件的失業(yè)人員，其個人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險等費用從失業(yè)保險基金中列支。

　　自2015年2月以來，人社部、財政部將失業(yè)保險費率由3%調(diào)整至2%，將工傷保險、生育保險費率分別下調(diào)至0.75%和不超過0.5%。

　　2015年來，社保費率調(diào)整政策涉及失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、養(yǎng)老保險等“五險”中的“四險”，而對生育保險和基本醫(yī)療保險的合并實施也作出了部署。這也意味著，國家已對所有5類社保進行了統(tǒng)籌調(diào)整的布局。

　　嚴格征繳需搭配大幅降低費率

　　此次降費率的呼聲，源于今年8月社保征收體制變革邁出實質(zhì)性的一步。

　　8月20日，明確了從2019年1月1日起由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項社會保險費。

　　實際上，在此之前，廣東、遼寧、江蘇、湖北等不少地方已經(jīng)有社保征收單位對企業(yè)進行“清欠”工作。

　　湖北一家企業(yè)被要求補繳17年社保123167.52元，外加滯納金27668.73元。

　　對于因社保征繳可能引發(fā)的企業(yè)負擔增加，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生表示：企業(yè)增加的負擔既是企業(yè)的負擔也是勞動者的負擔。如果企業(yè)負擔過重，這會減少勞動力的需求，對市場產(chǎn)生不好的影響。

　　有觀點稱，如果稅務(wù)部門要改變這種狀況，進行嚴格地征繳，需要大幅度地降低社保費率。

　　養(yǎng)老保險費率也要降！

　　這一次新政，不涉及費率調(diào)整的實質(zhì)內(nèi)容，但明確將階段性降低失業(yè)保險費率的政策在實施截止時，繼續(xù)延續(xù)實施，且未再公布延續(xù)實施的截止日期。

　　降費率到底給企業(yè)減輕了多少負擔？

　　深圳一家擁有近百名員工的民營企業(yè)為例，把為員工支付的五項社保費全部算上，每個月企業(yè)和個人一共要繳納的社保費大概在30萬元左右，每降低一個百分點，就能節(jié)約8000塊的用工成本。

　　今年4月，人社部副部長游鈞曾表示，2015年以來，先后降低或者階段性降低了社會保險費率4次。

　　總體的社保費率從41%降到37.25%，總體的降幅接近10%。

　　游鈞表示：“我們算了一下，累計降低企業(yè)成本約3150億元�！�

　　社保費率下調(diào)，對減輕企業(yè)負擔確有效果。

　　不過，按照前4次降費率政策的實施，養(yǎng)老保險的費率目前最低仍在19%，為五險費率中最高的一險。

　　有觀點稱，要繼續(xù)減輕企業(yè)負擔，大幅下降養(yǎng)老保險費率是一個可行的方法。

　　然而就在10月31日，人社部舉行的2018年第三季度新聞發(fā)布會上，相關(guān)負責人表示，人社部將落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于研究提出繼續(xù)降低社保費率具體辦法的要求，會同有關(guān)部門研究制定降低養(yǎng)老保險費率具體方案。

　　降社保費率決不影響社保待遇

　　社�；�金的賬單涉及“收”和“支”，降費率對于社保基金池就是“減收”，那減收后還有力量給社保參保人發(fā)放待遇嗎？減“收”會不會減“支”？

　　對于降費率是否影響待遇的問題，人社部官員表示，降費率決不影響社保待遇。

　　中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛表示：降費率不能‘摁下葫蘆起了瓢’，未來隨著經(jīng)濟發(fā)展以及職工平均工資和生活成本的變化，各項社保待遇還將逐步提高。

　　據(jù)人社部最新數(shù)字顯示，1-9月，基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金總收入3.93萬億元，同比增長18.2%，基金總支出3.45萬億元，同比增長16.5%。

　　從這個數(shù)字看，今年各項社保的總收入大于總支出。

　　社保費率降低，為企業(yè)降低了負擔的同時，員工的實際收入也會增加。

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