國家勞動關(guān)系委員會(National Labor Relations Board,NLRB)對共同雇主的認定主要采用以下標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)兩個或兩個以上雇主對相同的雇員實施了"重要控制(significant control)",并且由此表明雇主"分擔(dān)或者共同決定"雇用條款或條件(termsor conditions of employment)時,兩個以上的雇主將構(gòu)成共同雇主。因此,依據(jù)《國家勞動關(guān)系法案(NLRA)》,對共同雇主的認定主要是事實問題,法院主要考察客戶公司是否"對派遣工人實施了"重要控制",而考慮的因素包括客戶公司參與勞務(wù)派遣公司有關(guān)派遣工人的雇用和解雇、晉升和降職、工資和工作條件、日常監(jiān)督和處罰以及指揮派遣工人的程度。近年來,NLRB以及法院將共同雇主理論運用于勞務(wù)派遣場合。法院判例表明,對派遣工人"日常的、有效的監(jiān)督(day-to-day,meaningful supervision)"是判斷派遣公司是否構(gòu)成《國家勞動關(guān)系法案》下共同雇主的主要因素。如果國家勞動關(guān)系委員會(NLRB)認定客戶公司共同雇主地位成立,客戶公司則可能對派遣公司單獨從事的不當(dāng)勞動行為(unfair labor practices)承擔(dān)責(zé)任,如果(1)該客戶公司"知道或應(yīng)該知道其他雇主由于非法原因?qū)ε汕补蛦T實施了該行為";并且(2)沒有抗議或沒有實施其依據(jù)合同可以實施的權(quán)利予以抵制而默認(acquiesced)該不法行為。由于客戶公司很有可能被認定為《國家勞動關(guān)系法案》下的共同雇主,因此,客戶公司可以通過和勞務(wù)派遣公司約定客戶公司沒有雇用、晉升、解雇、處罰派遣工人的權(quán)利且由派遣公司確定派遣工人的工資數(shù)額、雇員福利以及其他雇用條件,來減少被法院認定為共同雇主的機會。
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