各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：
為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，引導(dǎo)用工單位依法依規(guī)使用被派遣勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位依法依規(guī)開展勞務(wù)派遣經(jīng)營活動(dòng)，我局制定了《廣州市勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引》，供參考使用。
請(qǐng)各區(qū)加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工指導(dǎo)和監(jiān)管，及時(shí)總結(jié)工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，樹立正面典型，加大宣傳力度，優(yōu)化勞務(wù)派遣用工環(huán)境，規(guī)范勞務(wù)派遣用工秩序，形成示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的良好氛圍，更好發(fā)揮勞務(wù)派遣積極作用。
廣州市人力資源和社會(huì)保障局
2024年6月17日
廣州市勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引
為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，引導(dǎo)用工單位依法依規(guī)使用被派遣勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位依法依規(guī)開展勞務(wù)派遣經(jīng)營活動(dòng)，推動(dòng)勞務(wù)派遣市場健康有序發(fā)展，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣管理的指導(dǎo)意見》（粵人社規(guī)〔2020〕43號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定，制訂本指引。
一、用人單位
勞務(wù)派遣單位是《勞動(dòng)合同法》所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。
�。ㄒ唬┮婪ㄈ〉谩秳趧�(wù)派遣經(jīng)營許可證》
經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
《市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知（國市監(jiān)注發(fā)〔2021〕17號(hào)）》明確，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可前置審批。
重點(diǎn)提示：
1.未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得的一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，可處以五萬元以下罰款。
2.勞務(wù)派遣單位隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的或以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的，將會(huì)被處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
3.勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)妥善保管《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓，否則將會(huì)被處以一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
（二）申請(qǐng)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件
1.注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬元；2.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；3.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
重點(diǎn)提示：
在注冊(cè)資本方面，要求實(shí)繳不得少于人民幣200萬元。
1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號(hào)）明確，申請(qǐng)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)中的注冊(cè)資本二百萬元是實(shí)繳資本而非認(rèn)繳資本。因此，在申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》時(shí)，需提交實(shí)繳不少于二百萬元注冊(cè)資本的驗(yàn)資報(bào)告等證明，否則將無法獲得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。
2.《中華人民共和國公司法》第二百五十三條明確，公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。
3.在場所方面，要求具有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施，采取“容缺受理”、開通進(jìn)駐人力資源產(chǎn)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地“綠色通道”等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)勞務(wù)派遣單位配備使用面積不少于100平方米的獨(dú)立辦公服務(wù)場所（勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司配備使用面積不少于50平方米的獨(dú)立辦公服務(wù)場所），并配備必要的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、檔案柜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等基本辦公設(shè)施；
4.在專職管理人員方面，引導(dǎo)、鼓勵(lì)其參加從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)必備的法律法規(guī)政策等知識(shí)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，提高從業(yè)人員專業(yè)化水平。對(duì)“注冊(cè)資金不到位”“注冊(cè)地址與經(jīng)營地址不一致”“經(jīng)營場所設(shè)施設(shè)備與開展業(yè)務(wù)不相適應(yīng)”“勞務(wù)派遣管理制度不合法”等情形不予許可。
�。ㄈ秳趧�(wù)派遣經(jīng)營許可證》的變更、延續(xù)
有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更或延續(xù)申請(qǐng)：1.勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的；2.勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù)，其名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的；3.勞務(wù)派遣行政許可有效期屆滿，勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的。
重點(diǎn)提示：
勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。
�。ㄋ模┎挥柩永m(xù)行政許可期限的情形
勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)書面決定：1.逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；2.違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。
重點(diǎn)提示：
勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng)，并提交3年以來的基本經(jīng)營情況，否則許可機(jī)關(guān)將不予延續(xù)；勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)經(jīng)營勞務(wù)派遣行政許可辦理。
�。ㄎ澹┠甓葎趧�(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向人力資源和社會(huì)保障行政部門按年度提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告，報(bào)告事項(xiàng)包括：1.經(jīng)營情況以及上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；2.被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況；3.向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況；4.被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；5.被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況；6.與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況；7.設(shè)立子公司、分公司等情況。
重點(diǎn)提示：
1.人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，依法對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督，并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。
2.勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司，應(yīng)當(dāng)向辦理許可或者備案手續(xù)的人力資源和社會(huì)保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告。
（六）勞動(dòng)合同的訂立
勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者，在與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：1.與被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)訂立二年以上的固定期限書面勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；2.不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者；3.可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期，但與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期；4.應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者；5.不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用；6.用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
重點(diǎn)提示：
1.及時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其訂立書面勞動(dòng)合同。
2.被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。
3.勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
�。ㄆ撸﹦趧�(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
1.告知方面：如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬、應(yīng)遵守的規(guī)章制度、勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容以及被派遣勞動(dòng)者要求了解的其他情況。
2.培訓(xùn)方面：建立培訓(xùn)制度，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安全教育等培訓(xùn)。
3.報(bào)酬支付方面：按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇。
4.社會(huì)保障方面：按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)；對(duì)被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
5.督促責(zé)任方面：督促用工單位依法為被派遣勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。
6.協(xié)助處理和提供證明、材料方面：協(xié)助處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的糾紛；在被派遣勞動(dòng)者申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí)，提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料；依法出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明。
重點(diǎn)提示：
跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并執(zhí)行用工單位所在地的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
二、用工單位
�。ò耍﹦趧�(wù)派遣崗位使用范圍
勞動(dòng)合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。前述的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。因此，用工單位在使用被派遣勞動(dòng)者的時(shí)候，只能在上述“三性”崗位使用，不能擴(kuò)大使用范圍。
重點(diǎn)提示：
1.用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)制定輔助性崗位目錄清單，經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定輔助性崗位，并在用工單位內(nèi)公示。由此可見，輔助性崗位的確定屬于涉及勞動(dòng)者切身利益的重大事項(xiàng)，如未履行相應(yīng)的民主程序，一旦發(fā)生爭議，用工單位將承擔(dān)不利的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.根據(jù)有關(guān)規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理的相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)及涉密、核心技術(shù)等崗位，包括：礦山井下人員、非煤礦山項(xiàng)目部人員、企業(yè)專職消防員等，用工單位要按照要求采用直接用工方式，直接與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，不得使用勞務(wù)派遣。
3.用工單位違反“三性”崗位規(guī)定使用被派遣勞動(dòng)者，依權(quán)限由人力資源和社會(huì)保障行政部門或綜合行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處理；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。
�。ň牛﹦趧�(wù)派遣用工比例
用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。前述所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。
重點(diǎn)提示：
1.計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的集團(tuán)公司所屬企業(yè)（如子公司、依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分公司等分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)單獨(dú)核算用工比例，不能整個(gè)集團(tuán)公司打包核算。
2.企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的勞動(dòng)者在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng)，或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)，以及其他名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的，其勞動(dòng)者的人數(shù)納入本企業(yè)的用工比例計(jì)算。
3.企業(yè)以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，相關(guān)勞動(dòng)者計(jì)入本企業(yè)勞務(wù)派遣人數(shù)。
�。ㄊ┱_區(qū)分勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包
勞務(wù)派遣是指企業(yè)（勞務(wù)派遣單位）以經(jīng)營方式將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位，由用工單位直接對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程進(jìn)行管理的一種用工形式。主要特征：勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，勞務(wù)派遣單位招用勞動(dòng)者，并與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同；用工單位使用被派遣勞動(dòng)者，但與被派遣勞動(dòng)者不建立勞動(dòng)關(guān)系，不直接簽訂勞動(dòng)合同；被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程受用工單位的指揮管理。
勞務(wù)外包是指發(fā)包單位將業(yè)務(wù)發(fā)包給承包單位，由承包單位自行安排人員按照發(fā)包單位要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容。主要特征：發(fā)包單位與承包單位基于外包合同形成民事上的契約關(guān)系；發(fā)包單位和承包單位約定將發(fā)包單位一定工作交付給承包單位完成，由發(fā)包單位支付承包單位一定的費(fèi)用；承包單位與所雇用的勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系并對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理和支配；發(fā)包單位不能直接管理與支配承包單位的勞動(dòng)者。
勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的主要區(qū)別：
1.主體方面：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要一定的資質(zhì)，應(yīng)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后方可經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；在勞務(wù)外包關(guān)系中，外包的項(xiàng)目如不涉及國家規(guī)定的特許內(nèi)容，則無需辦理行政許可，沒有特別的資質(zhì)要求；經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)承接人力資源服務(wù)外包的，應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起十五日內(nèi)，向商事登記地縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門備案。
2.崗位要求方面：勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位上實(shí)施；勞務(wù)外包對(duì)崗位沒有特殊限定和要求。
3.關(guān)注點(diǎn)方面：勞務(wù)派遣，重點(diǎn)關(guān)注派遣的時(shí)間和服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算服務(wù)費(fèi)用，勞務(wù)派遣協(xié)議標(biāo)的通常是“人”，購買的是勞動(dòng)力的使用權(quán)，即勞動(dòng)過程。
勞務(wù)外包，根據(jù)承包單位完成的工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，勞務(wù)外包合同標(biāo)的通常是“事”，購買的是承包單位的業(yè)務(wù)成果，即服務(wù)或產(chǎn)品。
4.法律關(guān)系方面：勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣協(xié)議關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同關(guān)系，用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的實(shí)際用工關(guān)系；勞務(wù)外包涉及兩方關(guān)系，發(fā)包單位與承包單位之間的合同關(guān)系，承包單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同關(guān)系。
5.管理方面：用工單位直接對(duì)被派遣勞動(dòng)者日常勞動(dòng)進(jìn)行指揮管理，被派遣勞動(dòng)者受用工單位的規(guī)章制度管理；勞務(wù)外包的發(fā)包單位不參與對(duì)勞動(dòng)者指揮管理，由承包單位直接對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮管理。
6.工作成果衡量標(biāo)準(zhǔn)方面：在勞務(wù)派遣中，用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者數(shù)量、工作內(nèi)容和時(shí)間等與被派遣勞動(dòng)者直接相關(guān)的要素，向勞務(wù)派遣單位支付服務(wù)費(fèi)；在勞務(wù)外包關(guān)系中，發(fā)包單位根據(jù)外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包單位支付外包費(fèi)用，與承包單位使用的勞動(dòng)者數(shù)量、工作時(shí)間等沒有直接關(guān)系。
7.法律適用方面：勞務(wù)派遣主要適用《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》；勞務(wù)外包主要適用《中華人民共和國民法典》。
8.用工風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面：勞務(wù)派遣是由派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
勞務(wù)外包是除必須確保能提供必要安全生產(chǎn)條件以外，發(fā)包單位對(duì)承包單位員工不承擔(dān)責(zé)任。
重點(diǎn)提示：
1.用工單位在勞務(wù)外包時(shí)，應(yīng)注意勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)別，避免出現(xiàn)名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的情形。比如企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的勞動(dòng)者接受企業(yè)的指揮管理、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng)，或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)等，可能會(huì)被認(rèn)定為勞務(wù)派遣而非勞務(wù)外包。
2.發(fā)包單位應(yīng)履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任，選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)良好的承包單位，并督促承包單位落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，依法依規(guī)用工，與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
3.承包單位違規(guī)用工，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，根據(jù)發(fā)包單位與承包單位之間具體法律關(guān)系，依法確定兩個(gè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
�。ㄊ唬秳趧�(wù)派遣協(xié)議》的簽訂
用工單位使用勞務(wù)派遣，應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，對(duì)雙方合作事宜進(jìn)行約定。雙方簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議》應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：1.派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；2.工作地點(diǎn)；3.派遣人員數(shù)量和派遣期限；4.按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式；5.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式；6.工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng)；7.被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；8.勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng)；9.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；10.勞務(wù)派遣協(xié)議期限；11.勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；12.違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任；13.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。
重點(diǎn)提示：
1.用工單位與勞務(wù)派遣單位在簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》時(shí)，應(yīng)盡量就有關(guān)內(nèi)容作出明確詳細(xì)的約定，防止在履約過程中因約定不明而產(chǎn)生糾紛，如關(guān)于穩(wěn)崗返還等補(bǔ)助資金分配方式，工資支付，當(dāng)勞務(wù)派遣單位未按照協(xié)議約定支付工資情況下的違約責(zé)任、因此產(chǎn)生爭議情況下的賠償責(zé)任及用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任下的追償權(quán)利等。
2.用工單位要督促勞務(wù)派遣單位及時(shí)與被派遣勞動(dòng)者訂立、續(xù)訂勞動(dòng)合同，避免未及時(shí)訂立、續(xù)訂勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)爭議。
3.用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
�。ㄊ┯霉挝粚�(duì)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
1.勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇方面：（1）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；（2）支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動(dòng)者；（3）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制；（4）使用的被派遣勞動(dòng)者屬跨地區(qū)派遣的，應(yīng)保障被派遣勞動(dòng)者按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件；（5）保障被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，如果用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
2.社會(huì)保險(xiǎn)方面：（1）使用的被派遣勞動(dòng)者屬跨地區(qū)派遣的，督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；（2）被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作；（3）被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí)，用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜，并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。
3.勞動(dòng)條件、培訓(xùn)和損害賠償?shù)确矫妫海?）執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；（2）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；（3）用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位；（4）保障被派遣勞動(dòng)者選擇在用工單位依法參加或者組織工會(huì)的權(quán)利；（5）用工單位違反有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定，給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
重點(diǎn)提示：
1.用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。
2.用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用，不得扣押被派遣勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求被派遣勞動(dòng)者提供擔(dān)保等。
3.用工單位在開展集體協(xié)商時(shí)，建議主動(dòng)聽取被派遣勞動(dòng)者的意見，可以與被派遣勞動(dòng)者就同工同酬、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金和工作崗位有關(guān)的福利待遇、崗位培訓(xùn)、工資調(diào)整機(jī)制等開展協(xié)商。
4.用工單位要督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，被派遣勞動(dòng)者按照國家規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。勞務(wù)派遣單位未在用工所在地參保，用工單位未履行督促義務(wù)，或勞務(wù)派遣單位不具備在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)條件，用工單位未代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，勞務(wù)派遣單位與用工單位可能承擔(dān)連帶責(zé)任。
�。ㄊ┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章等對(duì)用工單位的其他限制性規(guī)定
1.用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
2.用工單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
重點(diǎn)提示：
用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，屬于本條第2項(xiàng)不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的情形。
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