《勞動(dòng)合同法》發(fā)布實(shí)施以來(lái)合同書(shū)面簽訂率基本達(dá)到一個(gè)比較理想的比例,1年以下的短期合同也大大減少。但,勞務(wù)派遣用工的問(wèn)題還是處在一個(gè)比較混亂的局面。勞務(wù)派遣用工不但沒(méi)有減少,反而不斷的在增加,同時(shí)勞務(wù)派遣公司也在不斷的增加。這樣一來(lái),勞務(wù)派遣糾紛也在不斷的增加。
2010年8月12日東莞市政府召開(kāi)了全市加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境會(huì)議,出臺(tái)《東莞市加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境工作方案》,計(jì)劃采取開(kāi)通“新莞人維權(quán)綠色通道”、政府出臺(tái)工資指導(dǎo)價(jià)、推進(jìn)農(nóng)民工積分入戶(hù)等30條措施來(lái)維護(hù)東莞打工一族的合法權(quán)益。
工作方案要求,盡快制定出行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)。市人力資源局局長(zhǎng)介紹說(shuō),目前正抓緊編制今年的工資指導(dǎo)價(jià)位。將覆蓋全市十多個(gè)行業(yè)的200多個(gè)職位。工作方案中還提出,開(kāi)展“工資集體協(xié)商要約行動(dòng)”,推進(jìn)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,通過(guò)平等協(xié)商來(lái)確定工資水平、勞動(dòng)報(bào)酬等重大事項(xiàng)。
根據(jù)省出臺(tái)的《關(guān)于農(nóng)民工記分制入戶(hù)城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要盡快出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和實(shí)施細(xì)則,有計(jì)劃地讓符合條件的農(nóng)民工參加積分制入戶(hù),增強(qiáng)農(nóng)民工的歸屬感和認(rèn)同感。
記者了解到,截至七月底,全省已有近兩萬(wàn)名農(nóng)民工入戶(hù)城鎮(zhèn)。
用人單位違反勞動(dòng)法
將通過(guò)媒體曝光
據(jù)介紹,今年上半年全市勞資信訪案件同比下降三層,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件同比下降兩層,勞資突發(fā)事件同比下降7%。
記者在工作方案中看到,參與“加強(qiáng)人文關(guān)懷,改善用工環(huán)境”這一工作的部門(mén)機(jī)構(gòu)超過(guò)15個(gè)。
該方案以建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理機(jī)制,保障職工合法權(quán)益,改善企業(yè)用工管理方式,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),拓展職工發(fā)展空間,推進(jìn)配套公共服務(wù)等等內(nèi)容為主要目標(biāo)。
其具體的措施包括開(kāi)展勞資糾紛排查化解行動(dòng)、建立健全勞資糾紛預(yù)警機(jī)制等九大內(nèi)容。
工作方案解讀
勞資糾紛排查化解行動(dòng)
開(kāi)通“新莞人維權(quán)綠色通道”維權(quán)。對(duì)企業(yè)職工特別是一線(xiàn)生產(chǎn)工人申請(qǐng)追討勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)模瑑?yōu)先提供法律援助,義務(wù)幫助其維權(quán)。
開(kāi)展勞資隱患排查。依托村一級(jí)勞動(dòng)服務(wù)站基層力量,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展勞資隱患地毯式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早化解勞資矛盾,清理企業(yè)違反法律法規(guī)的規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)排查企業(yè)2萬(wàn)家次。
開(kāi)展勞務(wù)派遣用工清理行動(dòng)。從第三季度開(kāi)始,對(duì)東莞市勞務(wù)派遣公司的招工行為進(jìn)行一次全面清理,重點(diǎn)規(guī)范其合同簽訂、工資支付行為,防止非法勞務(wù)派遣侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益。
加大非法用工打擊力度。做好涉及未成年人勞動(dòng)監(jiān)察工作,結(jié)合《東莞市舉報(bào)介紹、使用童工違法行為獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行辦法》,依法查處用人單位介紹、使用童工的違法行為;做好已滿(mǎn)16周歲不滿(mǎn)18周歲的未成年工的用工備案手續(xù)。
建立勞資糾紛預(yù)警機(jī)制
探索舉報(bào)企業(yè)違法行為獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立健全勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等方面舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。有條件的鎮(zhèn)街可自行制訂企業(yè)惡意欠薪等違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
加大對(duì)違法企業(yè)社會(huì)曝光力度。如從第四季度開(kāi)始,每季度將對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律法規(guī)的用人單位,通過(guò)媒體等向社會(huì)公布。
加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)派遣公司管理。把好勞務(wù)派遣公司的設(shè)立關(guān),取締無(wú)辦公場(chǎng)所的勞務(wù)派遣公司的牌照。