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《安排》提出了2009年推進改革的10項任務,并明確了牽頭部門。
退休國企員工醫(yī)保將解決
《安排》要求,由人力資源和社會保障部負責,解決全國607萬因地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)和依法破產(chǎn)國有企業(yè)、中央和中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)的國有企業(yè)退休人員參保問題,指導和督促地方解決其他破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題。
同時,要將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的統(tǒng)籌基金最高支付限額原則上分別提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍左右。
三成基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度
在建立國家基本藥物制度方面,衛(wèi)生部負責發(fā)布國家基本藥物目錄(2009版)。并在今年11月底前,完成國家基本醫(yī)療保險藥品目錄調(diào)整工作,將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險藥品目錄,基本藥物報銷比例明顯高于非基本藥物。
同時,在12月份之前,每個省(區(qū)、市)要在30%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu))實施基本藥物制度,包括實行省級集中網(wǎng)上公開招標采購、統(tǒng)一配送,全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。
12個地級市試點公立醫(yī)院改革
《安排》指出,今年將在東、中、西部地區(qū)選擇12個具備一定條件的地級市,在100所左右公立醫(yī)院進行改革試點,探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式。
同時,衛(wèi)生部還要擬定全國統(tǒng)一的醫(yī)院電子病歷標準和規(guī)范以及100種常見疾病臨床路徑,在50家醫(yī)院開展試點。